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上海一企非凡讲解备案制和牌照制

来源:上海融资租赁公司注册  时间:2017-05-04 08:59

这一段时间,参与银监会网贷管理办法等新规制定的中国人民大学法学院副院长、金融科技与互联网安全研究中心主任杨东透露,上海一企非凡认为尽管目前P2P定位于网络信息中介,但P2P下一步的发展可能会发放许可,是类似银行的新型牌照,未来的政策空间很大。
 
消息一出,行业哗然。在此之前,对于P2P行业监管的主流观点都是备案制。在2015年底发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》中,上海一企非凡认为明确地说明地方金融监管部门负责对本辖区网贷机构进行备案管理。
 

 
简单来说,备案制就是注册制,就是监管部门只核查平台提交的申请文件是否完整,是否符合监管要求,对于申请文件内容的真实性通常不做实质性审查。上海一企非凡认为可以理解风险主要由平台承担。
 
而牌照制则是审批制,除了要满足相应的监管要求,但在操作中具体条件的解释和适用上,监管部门有一定的裁量权。可以理解为,风险不仅由平台承担,更要由监管部门承担。
 
上海一企非凡认为在牌照制监管模式中,由于监管部门本身具有裁量权,可自由拿捏决定平台能不能通过监管,再加上监管部门背负相应的风险责任,通常会导致这样的结果:
 
为了降低风险,监管往往会主动限制能拿到牌照的平台数量,一些背景实力一般的小平台很难拿到牌照。
 
这其实有点像如今股市的审批制度。多少家企业排队等上市,上海一企非凡认为即使符合上市的硬性要求,但是谁也不能保证能过会,即通过证监会审批。
 
所以,牌照制显然是比备案制严厉很多的监管制度。上海一企非凡认为备案制和牌照制还没有定论,据说监管内部也一直都有争议,这背后其实涉及到对P2P的定位之争。
 
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